(徐淮網(wǎng) 杜建軍)近年來,蕭縣以服務(wù)人民健康為中心,以傳承精華、守正創(chuàng)新為主線,以深化改革、完善制度為動(dòng)力,堅(jiān)持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)縣為抓手,出臺(tái)發(fā)展政策,建立管理體系,創(chuàng)新工作舉措,深化工作內(nèi)涵,通過改革持續(xù)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,全力破解縣域中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展難題,為中醫(yī)藥振興發(fā)展注入活力,實(shí)現(xiàn)了以較小投入、較低費(fèi)用取得較大健康收益的目標(biāo),為建設(shè)健康蕭縣、增進(jìn)人民群眾健康福祉作出新貢獻(xiàn)。 扇形對接,東向發(fā)展,構(gòu)建中醫(yī)藥一體化發(fā)展格局。 一是打造中醫(yī)藥醫(yī)療聯(lián)合體。貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措文件精神和長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展高峰論壇要求,實(shí)施淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展、東向發(fā)展,扇形對接徐州,融入長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展,積極引進(jìn)長三角中醫(yī)藥名醫(yī)名家,達(dá)成前期合作意向??h中醫(yī)院分別與徐州礦務(wù)集團(tuán)總醫(yī)院、徐州市中醫(yī)院簽署醫(yī)聯(lián)體協(xié)議,深化合作,積極參與長三角中醫(yī)??茖2÷?lián)盟建設(shè),探索醫(yī)院跨省合作新模式,逐步提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力。 二是開辟綠色雙向就醫(yī)通道。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度,形成“首診在基層、大病去醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)格局,雙方為上轉(zhuǎn)的疑難危重患者及對恢復(fù)良好、適宜回基層康復(fù)治療的患者提供了綠色就醫(yī)通道,不僅健全了雙向轉(zhuǎn)診制度,而且促進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制的建立,推動(dòng)雙方良性互動(dòng)。 三是做實(shí)中醫(yī)藥結(jié)對共建工作。搶抓三級醫(yī)院幫扶機(jī)遇,做好省中醫(yī)院對口幫扶縣中醫(yī)院工作。目前,省中醫(yī)院派駐幫扶專家4名,結(jié)對共建幫扶科室4個(gè)。 頂層推進(jìn),政策支撐,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 一是加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為重要的民生工程來抓,成立由財(cái)政、人社等8個(gè)部門組成的基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組和中醫(yī)藥創(chuàng)建小組,明確成員部門職責(zé),密切配合,形成了中醫(yī)藥工作齊抓共管的有利局面。在全市率先成立單獨(dú)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥管理工作,為推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、中醫(yī)藥振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二是強(qiáng)化政策引領(lǐng)。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的實(shí)施意見》等一系列文件,將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展納入年度目標(biāo)管理績效考核、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度政府工作。 三是夯實(shí)工作機(jī)制。建立完善由縣政府分管縣長為召集人,26個(gè)部門參與的中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開專題會(huì)議,解決中醫(yī)藥發(fā)展過程中的實(shí)際困難和問題,成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣目標(biāo)。 四是健全服務(wù)體系。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程,加大中醫(yī)館、中醫(yī)角陣地建設(shè),形成“中醫(yī)院龍頭帶動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心樞紐聯(lián)動(dòng)、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)底扎實(shí)”的中醫(yī)藥服務(wù)體系??h中醫(yī)院新院區(qū)累計(jì)投資1.65億元,建筑面積2.2萬㎡,已投入使用;投資近300萬元建設(shè)25所基層中醫(yī)館和11個(gè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角,實(shí)施一個(gè)健康廣場、中醫(yī)診室等10個(gè)功能科室的村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 守正創(chuàng)新,傳承發(fā)展,打好中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展組合拳。 一是加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)。實(shí)施中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)戰(zhàn)略,開展“北華佗、南新安”傳承創(chuàng)新轉(zhuǎn)化行動(dòng),常態(tài)化開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)收集整理工作,設(shè)立蕭縣民間中醫(yī)藥傳承工作室,建成華佗文化館,挖掘、保護(hù)和傳承民間中醫(yī)藥精華和精髓。目前,實(shí)地走訪挖掘民間優(yōu)秀中醫(yī)35人,已整理申報(bào)30個(gè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)項(xiàng)目;《大公雞報(bào)曉》欄目組在全國踏訪100位民間中醫(yī),走近我縣成功挖掘龍城醫(yī)派9位中醫(yī),并系列報(bào)道。 二是注重中醫(yī)藥學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)組織專業(yè)優(yōu)勢,成立中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、華佗養(yǎng)生協(xié)會(huì)、龍城醫(yī)派學(xué)術(shù)研究會(huì),為全縣中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員、中醫(yī)愛好者、民間中醫(yī)藥人員提供學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。 三是弘揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化。在全縣開展尋找身邊的中醫(yī)世家和中醫(yī)傳承佳話,深度挖掘中醫(yī)藥文化,講好蕭縣中醫(yī)藥故事。梳理龍城醫(yī)派特點(diǎn),研究形成的歷史社會(huì)背景,探討與地域的關(guān)系,展望未來發(fā)展走勢,擦亮“龍城醫(yī)派”名片。開展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng),建立博頓幼兒園、莊里學(xué)校等4家活動(dòng)基地,讓更多的青少年學(xué)生了解中醫(yī)藥,走近中醫(yī)藥,在心中燃起“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的火種。,中醫(yī)藥是中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分,加強(qiáng)對中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,我縣中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目縣級13個(gè),市級4個(gè);開展中醫(yī)健康教育宣傳,在電視臺(tái)開播中醫(yī)藥科普宣講15次,創(chuàng)作中醫(yī)藥文化作品2個(gè)即《蕭縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位成果紀(jì)實(shí)》宣傳片、《龍城醫(yī)派再起航》歌曲,開通龍城醫(yī)派公眾號(hào),設(shè)立10個(gè)專欄,定期組織稿件,舉辦學(xué)術(shù)論壇,尋找中醫(yī)良方,已陸續(xù)發(fā)表龍城醫(yī)派系列文章200余篇,已整理龍城醫(yī)派代表醫(yī)家《龍城醫(yī)派論文集》《類癥醫(yī)案》《海崇熙醫(yī)案》《萬育堂醫(yī)集》等6部著作。 創(chuàng)新機(jī)制,深化內(nèi)涵,打造本地版中醫(yī)藥“四名”工程。 一是強(qiáng)隊(duì)伍聚人才。出臺(tái)《蕭縣衛(wèi)生健康人才和??平ㄔO(shè)2018-2025規(guī)劃》《進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》等政策,開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)省、市、縣、鄉(xiāng)四級大培訓(xùn),加大中醫(yī)藥人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度,形成一支由名中醫(yī)、中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、西學(xué)中人員、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員組成的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。 二是爭創(chuàng)中醫(yī)名院??h中醫(yī)院注重中醫(yī)藥內(nèi)涵文化建設(shè),建立國醫(yī)堂,打造中醫(yī)藥傳承基地。目前,已是宿州市中醫(yī)聯(lián)盟成員單位、國家衛(wèi)健委縣域內(nèi)分泌學(xué)科發(fā)展助理工程試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐基地和安徽省腦病??坡?lián)盟理事單位。 三是創(chuàng)建中醫(yī)名科。縣中醫(yī)院以重點(diǎn)中醫(yī)特色??平ㄔO(shè)為抓手,積極培育創(chuàng)建中醫(yī)骨傷、肛腸等特色專科。目前,已有市級和省級重點(diǎn)??聘?個(gè),骨傷科王氏骨傷已是市級中醫(yī)藥非遺項(xiàng)目。同時(shí),趙莊、王寨等6家中心衛(wèi)生院中醫(yī)科獲得省級特色??品Q號(hào)。 四是選樹中醫(yī)名醫(yī)。以醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、患者滿意為導(dǎo)向,選樹典型,積極推薦上級名醫(yī)申報(bào)評選。我縣已有全國農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)1人、全省基層名中醫(yī)3人、市級名中醫(yī)1人、市級基層名中醫(yī)2人、市級中醫(yī)藥工作優(yōu)秀村醫(yī)2人、縣級名老中醫(yī)8人;各級中醫(yī)藥學(xué)會(huì)理事、委員100余人。 五是培育道地名藥。全縣中藥種植遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),自古以來當(dāng)?shù)匕傩站陀胁伤幹尾〉牧?xí)慣。蕭縣是安徽省中藥資源普查首批試點(diǎn)縣,經(jīng)普查和《蕭縣中藥普查和區(qū)劃》記載,全縣藥材資源分屬207個(gè)科,1012個(gè)品種,植物類藥材143科,775個(gè)品種,其中皇藏峪國家森林公園擁有700多種野生中草藥,縣植物園開辟中藥園,育有常見中藥100余種。艾草、劉寄奴、香茶菜等與蕭縣淵源頗深,按照小中藥大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,全縣規(guī)模種植蕭艾、萱草、香茶菜等中藥材,培育打造蕭艾、香茶菜、遠(yuǎn)志、蕭半夏等蕭縣版“十大”道地名藥,已評選認(rèn)定蕭艾、萱草等種植示范基地,發(fā)展蕭艾、萱草等中藥產(chǎn)業(yè),開發(fā)蕭艾、萱草、香茶菜產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,扮靚“五彩”農(nóng)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。 |